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中共中央政治局召开会议 研究部署西藏日喀则市吉隆县泥石流灾害抢险救援工作 中共中央总书记习近平主持会议

　　“一赛事两名称”，两度被叫停

　　2026年7月26日，原本是一场名为“2026崇礼云巅之径越野赛”的山地越野赛事开赛的日子。然而，就在开赛前三天——7月23日，河北省张家口市崇礼区文化广电旅游和体育局公开发布通知，责令该赛事“立即停止违规办赛”，理由是赛事组织者“未完成任何安全报备及审核程序，安全风险隐患突出”。

　　次日，崇礼区文化广电旅游和体育局再次发布通报：该赛事组织方在收到停赛通知后，又以“2026喜鹊梁越野赛”的名义向已报名选手宣称赛事仍可正常举办，试图规避监管、误导参赛选手。经核实，两个赛事名称实为同一赛事、同一时间、同一地点，属于“一赛两名、重复发布”。

　　赛事最终在7月25日——原定开赛前一天宣布取消，报名费陆续退还给参赛者。

　　接受《法治日报》记者采访的业内人士指出，在监管部门两次公开叫停与赛事方反复宣称“正常举办”的拉锯背后，一场险些发生的违规赛事暴露了山地越野跑(以下简称越野跑)行业更深层的问题。

　　“一赛两名”的违规赛事

　　7月23日，一条群友转发在跑步微信群里的通知，让越野跑爱好者丁一意识到自己可能“踩了坑”。这条来自崇礼区文化广电旅游和体育局官方微信公众号的通知明确指出，拟于7月26日举办的“2026崇礼云巅之径越野赛”因未经任何安全报备及审核程序，被责令立即停止。

　　丁一来自上海，已有4年的马拉松跑龄和1年越野跑跑龄。他告诉记者，看到通知后，群里有其他跑友分享了此前参加同一组织者主办的比赛经历——宣传与实际体验落差极大。本着帮其他跑者“避雷”的想法，丁一将通知截图发布在社交平台上，很快引发了30多条评论。

　　来自内蒙古的越野跑“小白”李林同样报名了这场比赛。2026年5月，经常参加“路跑”的她萌生了尝试“人生首野”(首次越野跑比赛)的想法，在社交平台上看到“2026崇礼云巅之径越野赛”的报名信息后，以298元“早鸟价”通过第三方报名平台报了25公里组别，并在赛前一周订好了火车票和酒店。

　　7月23日，看到丁一的帖子后，李林向主办方询问，对方回复“正常举行”。但约一小时后，她收到了第三方平台的退款短信。她将短信截图发给主办方，得到的回应仍是：“没有取消，正常参加，收到退费短信的现场重新报名即可，也是早鸟价。”

　　与此同时，丁一也在向主办方求证，得到的回复同样为“正常举行”。

　　7月24日，崇礼区文化广电旅游和体育局再次发布通知，指出该赛事组织方在收到停赛通知后，以“2026喜鹊梁越野赛”名义继续向已报名选手宣称赛事仍可正常举办，试图规避监管。

　　7月25日，赛事方短信通知丁一取消比赛，报名费随后退回。

　　“这次比赛没有依托任何跑团或品牌社群进行组织，难以吸引成熟的跑者，会选择这类比赛的，大多是不了解情况的新跑者。”丁一说。

　　《法治日报》律师专家库成员、北京市中咨律师事务所合伙人冯紫晨长期关注越野跑赛事，他告诉记者，相关部门在通知中明确援引体育法及《体育赛事活动管理办法》的有关规定，两次责令停止办赛，认定事实清楚、法律依据明确。他指出，组织方在明知监管部门已责令停赛的情况下，仍以“一赛两名”方式继续宣称赛事正常举行，“主观恶性明显”。

　　“两极分化”的行业现状

　　这起被及时叫停的违规赛事，在越野跑爱好者圈子中并未引起太大波澜。参与过多次越野跑赛事的刘宇和贾依均表示仅“有所耳闻”。“部分朋友看到消息后基本选择了退赛，后续就不太清楚了。”刘宇说。但在越野跑爱好者兼赛事从业者丰泽看来，这一事件恰恰折射出行业现状的一个切面。

　　丰泽告诉记者，当前国内越野跑赛事呈现明显的“两极分化”：头部大型赛事流程规范、安全保障体系完善；而中小赛事办赛水平参差不齐，部分缺少正规资质的赛事通过各种方式规避监管、违规办赛。

　　“压缩安保预算”是最常见的操作之一。丰泽介绍，正规赛事的安保投入约占办赛预算的30%至40%，涵盖赛道风险评估、熔断保障、医疗保障等，大多需要招募具有专业资质的人员完成。一些赛事组织者将这部分预算大幅压缩，对参赛者安全构成直接威胁。

　　“调整赛事组别”以绕过高危赛事监管门槛，是另一类常见手法。根据《关于公布高危险性体育赛事活动目录(第一批)的公告》，符合有海拔3500米以上路线、有夜间赛程安排、距离超过42.195千米等任意一项条件的山地越野跑赛事，即属于高危险性体育赛事，需取得行政许可。丰泽告诉记者，部分组织者通过将公里数设置在高危赛事监管门槛之下，或将越野跑赛事伪装成普通徒步、团建活动，以规避审批监管。

　　更值得警惕的方式是“换个马甲继续办”。丰泽表示，这类问题赛事组织者通常仅通过个人公众号、跑者社群招募参赛者，报名门槛极低。“组织者没有长期运营、做出口碑的想法，纯粹是商业化牟利，办一场赚一场。最常见的规避方式是直接更换赛事公司名称，继续迷惑新手，导致监管和追责难度极大。”

　　此外，丰泽还提到，一些赛事组织者招募无专业经验的志愿者替代专业安全团队参与赛道“踩点”等环节，使志愿者被动暴露于风险之中。“此前业内还出现过工作人员救援遇险志愿者的案例。”

　　在中国地质大学(武汉)体育学院教授李元看来，上述现象背后是一种值得警惕的办赛逻辑：“个别办赛主体把安全投入看成成本，把监管要求当作负担。在这种思维逻辑下，办赛就容易出现‘重市场、轻安全，重流量、轻责任’心态。”

　　不规范参赛与文化之困

　　记者注意到，除了部分组织者不规范办赛问题，参赛者也同样存在不规范参赛的现象。

　　2026年5月30日，多名网友反映，在四川省举办的第二届九寨沟环神仙池超级越野赛中，有参赛者组团“抄近道”。5月31日，大赛组委会发布公告，181人因此被处罚。

　　“一些比赛中确有选手违反规则抄近道、偏离赛道，甚至有选手半路坐车‘作弊’后依旧冲线。”丰泽说，这类不规范参赛行为一度非常普遍，近两年正规赛事对此类行为的管理逐步加强，但全国统一的违规黑名单、跨赛事禁赛体系尚未建立。

　　对于越野跑新手来说，如何判断一场比赛是否正规？受访专家和从业者表示，除了自行搜索赛事“口碑”之外，还可以留意主办方是否为政府部门、体育协会等正规组织，对运营主体是个人账号、身份模糊不清的要保持警惕；在文件方面，正规赛事通常会公布完整的竞赛规程、赛事组织方案、安全保障方案、应急处置预案等文件。

　　丰泽提醒，新手要循序渐进，切勿盲目挑战长距离、高难度组别，同时重视强制装备，严格遵守规则，优先选择手续齐全、口碑良好、运营成熟的赛事。

　　“往深层看，当前这些户外运动的不规范现象，表面上是合规问题、安全问题，实际上折射出的是户外运动文化成熟度的问题。”李元说，我国现代户外运动规模化发展时间相对较短，产业和参与人口增长很快，但与之相匹配的风险文化、规则文化、环保文化和责任文化还没有完全建立起来。

　　“大众参与户外运动的速度过快，而对于户外运动的理解却还没完全跟上。”李元解释，真正的户外运动文化，不是简单地征服自然、挑战极限，而应该包括敬畏自然、敬畏生命、尊重规则、承担责任。赛事组织者尊重自然规律，就不会为了商业利益冒险开赛；参赛者尊重规则，就不会为了成绩随意抄近道、脱离赛道。

　　“现在社会上对户外运动仍然存在一些比较表层的理解，更多看到的是刺激、挑战、自由、个性，却较少看到这些词背后的边界、责任和克制。户外运动越强调自由，就越需要规则；越强调挑战，就越需要敬畏。”李元说。

　　(应受访者要求，除李元、冯紫晨外，其余均为化名)

　　(法治日报 记者 刘紫薇)

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　　“一赛事两名称”，两度被叫停

　　2026年7月26日，原本是一场名为“2026崇礼云巅之径越野赛”的山地越野赛事开赛的日子。然而，就在开赛前三天——7月23日，河北省张家口市崇礼区文化广电旅游和体育局公开发布通知，责令该赛事“立即停止违规办赛”，理由是赛事组织者“未完成任何安全报备及审核程序，安全风险隐患突出”。

　　次日，崇礼区文化广电旅游和体育局再次发布通报：该赛事组织方在收到停赛通知后，又以“2026喜鹊梁越野赛”的名义向已报名选手宣称赛事仍可正常举办，试图规避监管、误导参赛选手。经核实，两个赛事名称实为同一赛事、同一时间、同一地点，属于“一赛两名、重复发布”。

　　赛事最终在7月25日——原定开赛前一天宣布取消，报名费陆续退还给参赛者。

　　接受《法治日报》记者采访的业内人士指出，在监管部门两次公开叫停与赛事方反复宣称“正常举办”的拉锯背后，一场险些发生的违规赛事暴露了山地越野跑(以下简称越野跑)行业更深层的问题。

　　“一赛两名”的违规赛事

　　7月23日，一条群友转发在跑步微信群里的通知，让越野跑爱好者丁一意识到自己可能“踩了坑”。这条来自崇礼区文化广电旅游和体育局官方微信公众号的通知明确指出，拟于7月26日举办的“2026崇礼云巅之径越野赛”因未经任何安全报备及审核程序，被责令立即停止。

　　丁一来自上海，已有4年的马拉松跑龄和1年越野跑跑龄。他告诉记者，看到通知后，群里有其他跑友分享了此前参加同一组织者主办的比赛经历——宣传与实际体验落差极大。本着帮其他跑者“避雷”的想法，丁一将通知截图发布在社交平台上，很快引发了30多条评论。

　　来自内蒙古的越野跑“小白”李林同样报名了这场比赛。2026年5月，经常参加“路跑”的她萌生了尝试“人生首野”(首次越野跑比赛)的想法，在社交平台上看到“2026崇礼云巅之径越野赛”的报名信息后，以298元“早鸟价”通过第三方报名平台报了25公里组别，并在赛前一周订好了火车票和酒店。

　　7月23日，看到丁一的帖子后，李林向主办方询问，对方回复“正常举行”。但约一小时后，她收到了第三方平台的退款短信。她将短信截图发给主办方，得到的回应仍是：“没有取消，正常参加，收到退费短信的现场重新报名即可，也是早鸟价。”

　　与此同时，丁一也在向主办方求证，得到的回复同样为“正常举行”。

　　7月24日，崇礼区文化广电旅游和体育局再次发布通知，指出该赛事组织方在收到停赛通知后，以“2026喜鹊梁越野赛”名义继续向已报名选手宣称赛事仍可正常举办，试图规避监管。

　　7月25日，赛事方短信通知丁一取消比赛，报名费随后退回。

　　“这次比赛没有依托任何跑团或品牌社群进行组织，难以吸引成熟的跑者，会选择这类比赛的，大多是不了解情况的新跑者。”丁一说。

　　《法治日报》律师专家库成员、北京市中咨律师事务所合伙人冯紫晨长期关注越野跑赛事，他告诉记者，相关部门在通知中明确援引体育法及《体育赛事活动管理办法》的有关规定，两次责令停止办赛，认定事实清楚、法律依据明确。他指出，组织方在明知监管部门已责令停赛的情况下，仍以“一赛两名”方式继续宣称赛事正常举行，“主观恶性明显”。

　　“两极分化”的行业现状

　　这起被及时叫停的违规赛事，在越野跑爱好者圈子中并未引起太大波澜。参与过多次越野跑赛事的刘宇和贾依均表示仅“有所耳闻”。“部分朋友看到消息后基本选择了退赛，后续就不太清楚了。”刘宇说。但在越野跑爱好者兼赛事从业者丰泽看来，这一事件恰恰折射出行业现状的一个切面。

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　　“压缩安保预算”是最常见的操作之一。丰泽介绍，正规赛事的安保投入约占办赛预算的30%至40%，涵盖赛道风险评估、熔断保障、医疗保障等，大多需要招募具有专业资质的人员完成。一些赛事组织者将这部分预算大幅压缩，对参赛者安全构成直接威胁。

　　“调整赛事组别”以绕过高危赛事监管门槛，是另一类常见手法。根据《关于公布高危险性体育赛事活动目录(第一批)的公告》，符合有海拔3500米以上路线、有夜间赛程安排、距离超过42.195千米等任意一项条件的山地越野跑赛事，即属于高危险性体育赛事，需取得行政许可。丰泽告诉记者，部分组织者通过将公里数设置在高危赛事监管门槛之下，或将越野跑赛事伪装成普通徒步、团建活动，以规避审批监管。

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　　不规范参赛与文化之困

　　记者注意到，除了部分组织者不规范办赛问题，参赛者也同样存在不规范参赛的现象。

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　　(法治日报 记者 刘紫薇)

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　　7月25日，赛事方短信通知丁一取消比赛，报名费随后退回。

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　　不规范参赛与文化之困

　　记者注意到，除了部分组织者不规范办赛问题，参赛者也同样存在不规范参赛的现象。

　　2026年5月30日，多名网友反映，在四川省举办的第二届九寨沟环神仙池超级越野赛中，有参赛者组团“抄近道”。5月31日，大赛组委会发布公告，181人因此被处罚。

　　“一些比赛中确有选手违反规则抄近道、偏离赛道，甚至有选手半路坐车‘作弊’后依旧冲线。”丰泽说，这类不规范参赛行为一度非常普遍，近两年正规赛事对此类行为的管理逐步加强，但全国统一的违规黑名单、跨赛事禁赛体系尚未建立。

　　对于越野跑新手来说，如何判断一场比赛是否正规？受访专家和从业者表示，除了自行搜索赛事“口碑”之外，还可以留意主办方是否为政府部门、体育协会等正规组织，对运营主体是个人账号、身份模糊不清的要保持警惕；在文件方面，正规赛事通常会公布完整的竞赛规程、赛事组织方案、安全保障方案、应急处置预案等文件。

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　　(法治日报 记者 刘紫薇)

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　　接受《法治日报》记者采访的业内人士指出，在监管部门两次公开叫停与赛事方反复宣称“正常举办”的拉锯背后，一场险些发生的违规赛事暴露了山地越野跑(以下简称越野跑)行业更深层的问题。

　　“一赛两名”的违规赛事

　　7月23日，一条群友转发在跑步微信群里的通知，让越野跑爱好者丁一意识到自己可能“踩了坑”。这条来自崇礼区文化广电旅游和体育局官方微信公众号的通知明确指出，拟于7月26日举办的“2026崇礼云巅之径越野赛”因未经任何安全报备及审核程序，被责令立即停止。

　　丁一来自上海，已有4年的马拉松跑龄和1年越野跑跑龄。他告诉记者，看到通知后，群里有其他跑友分享了此前参加同一组织者主办的比赛经历——宣传与实际体验落差极大。本着帮其他跑者“避雷”的想法，丁一将通知截图发布在社交平台上，很快引发了30多条评论。

　　来自内蒙古的越野跑“小白”李林同样报名了这场比赛。2026年5月，经常参加“路跑”的她萌生了尝试“人生首野”(首次越野跑比赛)的想法，在社交平台上看到“2026崇礼云巅之径越野赛”的报名信息后，以298元“早鸟价”通过第三方报名平台报了25公里组别，并在赛前一周订好了火车票和酒店。

　　7月23日，看到丁一的帖子后，李林向主办方询问，对方回复“正常举行”。但约一小时后，她收到了第三方平台的退款短信。她将短信截图发给主办方，得到的回应仍是：“没有取消，正常参加，收到退费短信的现场重新报名即可，也是早鸟价。”

　　与此同时，丁一也在向主办方求证，得到的回复同样为“正常举行”。

　　7月24日，崇礼区文化广电旅游和体育局再次发布通知，指出该赛事组织方在收到停赛通知后，以“2026喜鹊梁越野赛”名义继续向已报名选手宣称赛事仍可正常举办，试图规避监管。

　　7月25日，赛事方短信通知丁一取消比赛，报名费随后退回。

　　“这次比赛没有依托任何跑团或品牌社群进行组织，难以吸引成熟的跑者，会选择这类比赛的，大多是不了解情况的新跑者。”丁一说。

　　《法治日报》律师专家库成员、北京市中咨律师事务所合伙人冯紫晨长期关注越野跑赛事，他告诉记者，相关部门在通知中明确援引体育法及《体育赛事活动管理办法》的有关规定，两次责令停止办赛，认定事实清楚、法律依据明确。他指出，组织方在明知监管部门已责令停赛的情况下，仍以“一赛两名”方式继续宣称赛事正常举行，“主观恶性明显”。

　　“两极分化”的行业现状

　　这起被及时叫停的违规赛事，在越野跑爱好者圈子中并未引起太大波澜。参与过多次越野跑赛事的刘宇和贾依均表示仅“有所耳闻”。“部分朋友看到消息后基本选择了退赛，后续就不太清楚了。”刘宇说。但在越野跑爱好者兼赛事从业者丰泽看来，这一事件恰恰折射出行业现状的一个切面。

　　丰泽告诉记者，当前国内越野跑赛事呈现明显的“两极分化”：头部大型赛事流程规范、安全保障体系完善；而中小赛事办赛水平参差不齐，部分缺少正规资质的赛事通过各种方式规避监管、违规办赛。

　　“压缩安保预算”是最常见的操作之一。丰泽介绍，正规赛事的安保投入约占办赛预算的30%至40%，涵盖赛道风险评估、熔断保障、医疗保障等，大多需要招募具有专业资质的人员完成。一些赛事组织者将这部分预算大幅压缩，对参赛者安全构成直接威胁。

　　“调整赛事组别”以绕过高危赛事监管门槛，是另一类常见手法。根据《关于公布高危险性体育赛事活动目录(第一批)的公告》，符合有海拔3500米以上路线、有夜间赛程安排、距离超过42.195千米等任意一项条件的山地越野跑赛事，即属于高危险性体育赛事，需取得行政许可。丰泽告诉记者，部分组织者通过将公里数设置在高危赛事监管门槛之下，或将越野跑赛事伪装成普通徒步、团建活动，以规避审批监管。

　　更值得警惕的方式是“换个马甲继续办”。丰泽表示，这类问题赛事组织者通常仅通过个人公众号、跑者社群招募参赛者，报名门槛极低。“组织者没有长期运营、做出口碑的想法，纯粹是商业化牟利，办一场赚一场。最常见的规避方式是直接更换赛事公司名称，继续迷惑新手，导致监管和追责难度极大。”

　　此外，丰泽还提到，一些赛事组织者招募无专业经验的志愿者替代专业安全团队参与赛道“踩点”等环节，使志愿者被动暴露于风险之中。“此前业内还出现过工作人员救援遇险志愿者的案例。”

　　在中国地质大学(武汉)体育学院教授李元看来，上述现象背后是一种值得警惕的办赛逻辑：“个别办赛主体把安全投入看成成本，把监管要求当作负担。在这种思维逻辑下，办赛就容易出现‘重市场、轻安全，重流量、轻责任’心态。”

　　不规范参赛与文化之困

　　记者注意到，除了部分组织者不规范办赛问题，参赛者也同样存在不规范参赛的现象。

　　2026年5月30日，多名网友反映，在四川省举办的第二届九寨沟环神仙池超级越野赛中，有参赛者组团“抄近道”。5月31日，大赛组委会发布公告，181人因此被处罚。

　　“一些比赛中确有选手违反规则抄近道、偏离赛道，甚至有选手半路坐车‘作弊’后依旧冲线。”丰泽说，这类不规范参赛行为一度非常普遍，近两年正规赛事对此类行为的管理逐步加强，但全国统一的违规黑名单、跨赛事禁赛体系尚未建立。

　　对于越野跑新手来说，如何判断一场比赛是否正规？受访专家和从业者表示，除了自行搜索赛事“口碑”之外，还可以留意主办方是否为政府部门、体育协会等正规组织，对运营主体是个人账号、身份模糊不清的要保持警惕；在文件方面，正规赛事通常会公布完整的竞赛规程、赛事组织方案、安全保障方案、应急处置预案等文件。

　　丰泽提醒，新手要循序渐进，切勿盲目挑战长距离、高难度组别，同时重视强制装备，严格遵守规则，优先选择手续齐全、口碑良好、运营成熟的赛事。

　　“往深层看，当前这些户外运动的不规范现象，表面上是合规问题、安全问题，实际上折射出的是户外运动文化成熟度的问题。”李元说，我国现代户外运动规模化发展时间相对较短，产业和参与人口增长很快，但与之相匹配的风险文化、规则文化、环保文化和责任文化还没有完全建立起来。

　　“大众参与户外运动的速度过快，而对于户外运动的理解却还没完全跟上。”李元解释，真正的户外运动文化，不是简单地征服自然、挑战极限，而应该包括敬畏自然、敬畏生命、尊重规则、承担责任。赛事组织者尊重自然规律，就不会为了商业利益冒险开赛；参赛者尊重规则，就不会为了成绩随意抄近道、脱离赛道。

　　“现在社会上对户外运动仍然存在一些比较表层的理解，更多看到的是刺激、挑战、自由、个性，却较少看到这些词背后的边界、责任和克制。户外运动越强调自由，就越需要规则；越强调挑战，就越需要敬畏。”李元说。

　　(应受访者要求，除李元、冯紫晨外，其余均为化名)

　　(法治日报 记者 刘紫薇)

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